Minimum garanti : la retraite minimum des fonctionnaires en 2026

Qui a droit au minimum garanti ?

Le minimum garanti protège les fonctionnaires titulaires :

• les fonctionnaires de l'État, dont la retraite est versée par le Service des retraites de l'État (SRE) ;
• les fonctionnaires territoriaux et hospitaliers, affiliés à la Caisse nationale de retraites des agents des collectivités locales (CNRACL).

Il est prévu par le code des pensions civiles et militaires de retraite, qui concerne aussi les militaires. La CNRACL applique les mêmes conditions et les mêmes montants.

Les contractuels de la fonction publique n'y ont pas droit : leur retraite de base relève du régime général, avec le minimum contributif.

Les conditions du minimum garanti

Vous y avez droit dans l'une de ces situations :

• vous partez avec une retraite à taux plein, c'est-à-dire avec tous les trimestres demandés pour votre génération ;
• vous avez atteint l'âge d'annulation de la décote, l'âge à partir duquel il n'y a plus de réduction pour trimestres manquants : 67 ans dans la catégorie sédentaire, 62 ans dans la catégorie active ;
• vous partez à la retraite pour invalidité ;
• vous partez plus tôt comme parent d'un enfant invalide, comme fonctionnaire handicapé, ou pour une infirmité ou une maladie incurable.

Dans tous les cas, vous devez avoir demandé toutes vos retraites, de base et complémentaires, françaises et étrangères.

Certaines périodes consacrées aux enfants ou à un proche comptent comme des services. Depuis le 1er septembre 2023, le congé parental, la disponibilité pour élever un enfant, le congé de proche aidant et le congé de présence parentale pris depuis le 1er janvier 2001 sont retenus, dans la limite de 24 trimestres.

Le barème 2026 selon vos années de services

Le minimum garanti dépend de vos années de services. Voici les principaux paliers en vigueur depuis le 1er janvier 2026, en brut.

Entre ces paliers, le montant progresse chaque année :

• 57,5 % du maximum pour les 15 premières années ;
• 2,5 points de plus par année de services, de 15 à 30 ans ;
• 0,5 point de plus par année, de 30 à 40 ans.

Le maximum, 1 366,35 € par mois, soit 16 396,19 € par an, est atteint avec 40 ans de services. Le Service des retraites de l'État publie le barème complet, trimestre par trimestre.

J'ai travaillé 20 ou 30 ans dans la fonction publique : combien de retraite ?

Votre retraite se calcule d'abord normalement : votre dernier traitement indiciaire brut, c'est-à-dire votre salaire de base sans les primes, multiplié par 75 %, puis par la part de vos trimestres dans la durée requise. Une décote s'applique s'il vous manque des trimestres.

Votre caisse compare ensuite ce montant au minimum garanti, si vous y avez droit. Le plus élevé des deux vous est versé.

• Avec 20 ans de services, le minimum garanti est de 956,44 € brut par mois.
• Avec 30 ans de services, il est de 1 298,03 € brut par mois.

Attention : un grand nombre d'années de services ne suffit pas. Il faut aussi remplir une des conditions ci-dessus, par exemple avoir tous vos trimestres, tous régimes confondus, ou attendre l'âge d'annulation de la décote. Sans cela, vous touchez votre retraite calculée normalement, sans minimum.

Moins de 15 ans de services

Le calcul change selon le motif de départ.

Cas général. Le minimum est proportionnel à vos trimestres : 1 366,35 € × vos trimestres ÷ le nombre de trimestres requis pour une retraite à 75 %. Service-Public donne l'exemple de 52 trimestres sur 170 requis : 417,94 € brut par mois.

Retraite pour invalidité. La règle est plus favorable : 785,65 € ÷ 15 × vos années de services. Service-Public donne l'exemple de 13 ans de services : 680,89 € brut par mois.

Minimum garanti et retraite pour invalidité

Un fonctionnaire définitivement inapte à ses fonctions, qui ne peut pas être reclassé, peut être mis à la retraite pour invalidité, quel que soit son âge. Dans ce cas :

• le minimum garanti s'applique sans condition de taux plein ;
• avec au moins 15 ans de services, le barème habituel s'applique ;
• en dessous, c'est la règle plus favorable vue ci-dessus.

Si vos ressources restent faibles, l'ASPA peut compléter votre retraite. Elle est possible dès 62 ans en cas d'inaptitude au travail ou d'incapacité permanente d'au moins 50 %, sinon à 65 ans. Le passage de l'invalidité à la retraite, et les aides possibles avant cet âge, sont expliqués sur la page ASPA, AAH et invalidité.

Si vous avez aussi travaillé dans le privé

Vous devez avoir demandé toutes vos retraites pour obtenir le minimum garanti : celle du régime général, les retraites complémentaires, les retraites étrangères.

Votre retraite du privé peut elle-même être relevée par le minimum contributif, si vous y avez droit. Mais ce minimum est réduit si le total de toutes vos retraites, fonction publique comprise, dépasse 1 444,89 € brut par mois.

La loi prévoit aussi un plafond de toutes les retraites pour le minimum garanti, fixé par décret. Les pages officielles du Service des retraites de l'État et de Service-Public n'en font pas état à ce jour. Votre caisse vous dira s'il s'applique à vous.

Versement et revalorisation

Le minimum garanti n'est pas une allocation à part. Il fait partie de votre retraite, versée chaque mois par le SRE ou la CNRACL. Il est brut : les prélèvements sociaux et l'impôt s'appliquent comme sur le reste de votre retraite.

Il est revalorisé comme les retraites, au début de chaque année. Si le total de vos ressources reste faible, l'ASPA peut compléter : voyez les autres minimums de retraite.